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中国经济:欧盟商会批评中国未能实施有希望的改革

中国经济:欧盟商会批评中国未能实施有希望的改革

BMW China
一名员工于2014年9月2日在上海宝信汽车集团的宝马经销商处拆除了新车的塑料外壳。中国欧盟商会表示,汽车制造商是欧洲企业面临的不公平限制。国家市场。 图片:路透社/卡洛斯巴里亚

上海 - 中国欧盟商会周二表示,中国未能实施市场改革,称其需要推动中国经济放缓 - 并呼吁中国政府“改变旧路”并表现出对外国的更多信任商家。

根据对1,800家成员公司的调查,欧盟商会的年度 - “欧洲中国商业 - 2015/2016立场文件”表示,中国面临需要紧急关注的“令人担忧的潜在问题”。 它注意到今年上半年中国GDP增长率放缓至7% - 这是自2009年全球金融危机以来最慢的 - 并表示欧洲企业“息税前利润”的利润率更高在中国以外的地区可能比在中国境内更大,“连续第三年。 欧盟公司对中国的累计投资估计约为1000亿美元 - 但官方称,去年中国对欧洲的投资大于对方投资。

该报告称,虽然中国已于2013年11月承诺,在正式的“关于深化改革的决定”中,它将为市场力量发挥更大的作用,减少国有企业的作用,并使该国的经济增长减少对在公共支出方面,实际上出现了“进展缓慢”和“市场驱动的实质性改革”。

一方面,它表示北京的官方声明“对商业来说从来没有像现在这样令人鼓舞。”该报告确实承认了一些进展,包括放宽对中国几个城市“自由贸易区”的外国公司的规定,在北京和上海等主要城市实施知识产权法院,并简化石化等少数行业的投资审批。

然而,除此之外,它还表示虽然“许多领域正在进行改革”,包括减少注册企业的官僚主义,“但它们主要是对中国国内公司有利。”商会表示,欧洲企业仍然“要求在多大程度上中国真的认为这是改革努力的一部分。“它把这种情况描述为”改革和封闭“ - 这是中国过去三十年的官方口号”改革开放“的转折点。

特别是,报告强调了中国领导层过去一年来越来越重视安全问题。 当局通过或起草了几项与国家安全,非政府组织和互联网有关的新法律; 欧盟表示,对国家安全问题的“过度关注”和写入这些法律的“非常含糊”的定义往往使法律形势不那么明确,并造成“商业上的大量不确定性”,导致信心丧失和损害“中国市场的信誉”。

该报告还表明,在某些情况下,对经济放缓的担忧推迟了计划改革的实施。 它引用饮用水价格的计划上涨作为一个例子,称地方政府担心激怒消费者的实施延迟导致供应商的收入损失,并导致低质量的服务。

发起该报告的中国欧盟商会会长Joerg Wuttke表示,他“非常担心改革势头已经失去”,并表示“该国在某些经济领域甚至完全关闭。 ”

他表示,中国迫切需要“推进承诺的改革”,让包括外国企业在内的私营企业在解决他所谓的“不平衡经济”方面发挥更大的作用,并让它帮助“解决可能导致其脱轨的系统性问题”。经济转型。“

具体而言,欧盟商会呼吁政府允许企业投资中国经济的更多领域 - 包括电信,媒体和公用事业在内的几个关键领域由国有企业控制,并且对外国投资者保持禁区。 例如,该报告称放宽了限制外国汽车制造商为乘用车和商用车分别设立两家合资企业的规则,允许他们持有50%的最高股份。 类似的规则也适用于汽车零部件制造商。 保险,银行和医疗保健是欧盟强调限制的其他领域,包括合资要求和其他限制。

该报告还表示,政府在过去两个月大幅下跌期间对该国股市的救助等举措似乎与2013年深化市场化改革的承诺“相反”。 它说“需要对许多高级决策者的思维方式进行根本改变”。

考虑到中国的外国企业往往因为害怕失去主要市场而避免冒犯当局,因此措辞强硬的评论相对不寻常。 然而,该报告并非欧盟商会首次批评在中国开展业务的环境。 例如,在过去的一年里,它还强调互联网上的官方控制措施会对外国公司产生负面影响。 然而,最近的评论进一步证明了一些外国投资者越来越沮丧,当时中国政府似乎越来越关注加强社会控制,而国家经济放缓正在减少中国对外国公司经济繁荣的一些吸引力。 。


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