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不负责任的责任(一)

可以预见的是,美国在2011年10月21日宣布撤出仍然部署在伊拉克的部队并继续撤离留在阿富汗的部队,以及由于“成功”而产生的所有傲慢。在利比亚开展业务,重点关注其他战略目标,包括确保在亚太地区发挥领导作用,至少从长远来看,中国作为区域大国的崛起在不断加强中严重危及风险。

因此,没有人质疑当前美国政府对该地区的优先考虑,这是世界经济增长的主要推动力,奥巴马总统不仅在他的议程上开辟了空间,最终实现了16和17 2011年11月,两次推迟对澳大利亚进行正式访问,但主持了第二十三届亚太经合组织峰会(夏威夷檀香山,11月12日至13日),并参加了第三次美国 - 东盟会议( 11月18日)。

此外,奥巴马成为他的国家第一位参加东亚峰会的总统,这个论坛每年汇集东南亚国家联盟(东盟)各国领导人,除了中国,日本,韩国,澳大利亚,新西兰和印度之外,还有第六版(Nusa Dua,印度尼西亚巴厘岛,11月19日),以及俄罗斯和美国的第六版。

与此同时,美国国务卿前往菲律宾(11月15日至16日)和泰国(11月16日),这是华盛顿在该地区的主要盟友。

在访问马尼拉以纪念美菲互助条约60周年之际,希拉里克林顿指出,必须更新这个和两国之间的联盟,这需要与菲律宾人合作,为此提供更多支持。其外部防御,特别是在保护其海上边界方面。

不应忘记,这种说法几乎是在一年之后,马尼拉和北京之间因南海南沙群岛的主权之间的紧张局势而产生的。世界上最大的石油储量。

但如果对美国对该地区的外交和安全政策重新定位有任何疑问,该国总统在澳大利亚的声明必须足以消除它们。

奥巴马于2011年11月16日在堪培拉与澳大利亚总理朱莉娅吉拉德举行的联合记者招待会上表示,随着她访问亚太地区以及加强与澳大利亚的联盟,她发出了明确的信息。美国与该地区的永久和坚定承诺。

一天后,美国总统在澳大利亚议会的演讲中表示,他曾指示他的安全团队将华盛顿及其在亚太地区的使命放在首位,并强调减少他的国家的国防开支不会影响在该地区维持强大军事存在所需的资源,也不会影响和不断加强这种能力,以实现这种权力,以及抵御其中的和平威胁。

奥巴马还指出,华盛顿将在塑造该地区及其未来方面发挥更加重要和长期的作用,并且该国在该地区的利益要求它在该地区无限期地存在。 他说,美国是一个太平洋大国,我们将留在这里。

不久之前,2011年11月10日,在夏威夷檀香山东西方中心,希拉里克林顿对美国在亚太地区的战略提出了广泛而详细的解释,她将21世纪描述为太平洋世纪为美国。

在那次会议上,他指出,未来几十年该国政策最重要的任务之一就是在该地区,外交,经济和战略领域等方面大力增加投资,并确保在此期间现任政府执政,外交官,军事领导人和贸易和发展专家一直在努力加强那里的关系。

尽管美国的霸权目标与奥巴马有关,但是从奥巴马占领白宫的那一刻起,美国外交政策中亚太地区的优先权比布什政府所给予的更为重要。该地区本质上没有变化。

这一点得到了希拉里克林顿在执行任务后首次出国访问亚洲时的确认,她第一次与湄公河流域各国(柬埔寨,老挝,泰国和越南)的同行会面。 ),以及奥巴马于2009年11月首次访问亚洲国家元首,在此期间,他承诺加强华盛顿在那里的承诺, 他会见了东盟国家的所有领导人(新加坡,11月15日),这是他的国家总统以前从未做过的。

此外,华盛顿表示有兴趣在多边进程中整合其在该地区 - 特别是东南亚 - 的双边联盟,寻求更多地参与东盟等区域机构,签署“友好合作条约”得到了证实。 2009年7月22日,在东南亚(TAC),希拉里克林顿在与美国的东盟部长级会议后举行的仪式上,在泰国普吉岛举行。

“条约”已于1987年在美国签署之前22年,由不属于东盟的国家开放供签署,但于1987年开放供其区域论坛(ARF)签署。

美国国务卿参加那次会议,以及ARF的第十六届会议,一天后也在普吉岛举行,这本身就很重要,因为通常在布什政府期间他们被派往东盟会议。下级官员。

希拉里克林顿在夏威夷檀香山东西方中心发表的讲话中提到了导致当前美国政府将注意力集中在亚太地区的原因。

在那里,美国国务卿承认,越来越清楚的是,在21世纪,该地区将成为世界战略和经济重心的中心,因为它拥有地球近一半的人口,几个最大的经济体和增长更快,是更大活动港口的一部分,也是主要海上线路的一部分。

然后,美国总统在访问澳大利亚期间提到了亚太地区对华盛顿的巨大战略重要性,他说,这是发展最快的经济世界,这对于实现其最高优先级至关重要。 :在您的国家创造就业机会,为您的员工创造机会,这意味着与之保持稳固的经济关系 - 商业和投资。

显然,这种肯定具有更为深远的目的:美国经济的重新激活,这对于奥巴马连任第二任期的愿望至关重要,而且他认为这对于巩固华盛顿在国际秩序中自我指定的角色至关重要。坚持他在2011年11月17日致澳大利亚议会的讲话中所说的美国经济实力,这是他在包括亚太地区在内的世界领导地位的基础。

现在,华盛顿关注其在该地区领导地位的连续性的中心,中国正在不断增强实力。

2009年5月21日澳大利亚报纸“澳大利亚在与外国记者的会晤中质疑他们国家对预测的反应时,希拉里克林顿断言美国不会将太平洋割让给任何人并非巧合。 2009年白皮书(澳大利亚在亚太世纪:2030年:2009年国防白皮书 )中所载的堪培拉国防 以及对此表示的考虑因素表明华盛顿长期无法维持在中国出现之前,该地区至高无上。

同样,奥巴马总统在2011年11月16日在堪培拉与澳大利亚总理的联合会议上指出,美国将确保其有能力保持其在亚太地区的领导地位。 虽然他没有提到中国,但如果华盛顿没想到该地区的任何国家都可以对这种领导权提出异议,那么为什么要优先考虑资源并采取特别措施来保证其连续性。 而且,该地区的其他哪个国家,如果不是亚洲巨人,可以考虑具备成为可能的竞争对手的必要潜力?

事实上,很多人猜测中国有能力挑战美国的力量,改变亚太地区和全球的力量平衡。 关于这一主题的分析师的标准发生了广泛的变化。

因此,例如, 美国企业研究所 (AEI) 亚洲战略工作组 2009年1月发表的“美国亚洲战略” 的作者无可否认地致力于新保守势力鼓励的“遏制中国”。美国人认为,由于亚洲巨人的军事能力迅速转变,特别是在过去二十年中,美国及其盟国需要在接下来的几年中维持亚洲有利的力量平衡。

其中一些甚至更进一步。 例如,AEI的常驻成员丹·布卢门撒尔(Dan Blumenthal) 2009年5月1日的文章指出,已经发生了变化。该地区力量的相互关系有利于北京。

令人感到奇怪的是,AEI的“专家”忽视了许多其他方面,美国的军费开支预算几乎占世界上用于这些目的的总预算的一半,是亚洲巨人的几倍。 。

华盛顿乔治城大学外交学院教授Robert G. Sutter在他的文章 与西班牙杂志PolíticaExterior的副主任费尔南多·德拉格一样,在 ,他们认为华盛顿在该地区的影响力和权力并没有减少,北京已经在我们争夺区域领导力之前,我们还有很长的路要走。

关于澳大利亚所考虑的问题, 2009年国防委员会白皮书中指出,中国的军事现代化将在未来几十年内将其作为亚洲最强大的军事强国 - 相当大的利润。

该文件还反映了对这种现代化的长期战略目的的怀疑,尽管北京一再坚持其严格的防御性质。

堪培拉有可能对“中国军事威胁”表示担忧,这与其与美国联盟的重要性有关考虑到它带来的好处,可以保证其利益和实现他们的愿望,特别是在亚太地区取得更大的突出地位,影响了两国签署新协议,华盛顿将增加在澳大利亚北部的军事存在。

该协议规定,截至2012年年中,200至250名美国海军陆战队员将在大约六个月内轮流穿越北领地,在此期间,他们将与澳大利亚国防军进行联合训练和演习。 这一初步部署将逐步增加,直至2017年成为海洋,空中和地球特遣部队2 500人。

与此同时,美国军用飞机更多地进入该地区的澳大利亚皇家空军设施。

中国的反应没有等待。 2011年11月16日,外交部发言人刘为民在每日新闻发布会上警告说,在目前情况下加强和扩大军事联盟是不合适的,他们是否对此作出回应是值得商榷的。该地区各国甚至整个国际社会的共同期望。

在该地区的其他国家,人们也提出了声音,表达了对美国在澳大利亚北部军事存在增加的不安。 根据Prensa Latina的说法,印度尼西亚外交部长Marty Natalegawa,东盟外交部发言人,以及该国议会外交政策和安全委员会副主席TB Hasanuddin公开表达他们对紧张局势的担忧。这样的决定可以在东南亚进行,而新加坡总理K. Shanmugam警告说,东盟国家不希望陷入欧盟以外各国利益的交火中。

这种担忧并非没有根据。 没有必要非常有洞察力地认识到美国不打算和谐地融入亚太地区,而是巩固其在该地区的霸权地位,而这条道路只会导致与中国的新的接触。 (它会继续)

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