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保证在更新经济模型时应用的公共政策

Armando Manuel Utrera Caballero

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经济事务和宪法及法律事务委员会在听取和讨论了经济和规划部以及财政和价格部的信息以及对2017年国家预算法草案的研究后,发布了下一个意见:

该项目提出,表明在国民财政管理系统改进过程中按照国民议会的声明进行的进展,符合经济计划和保障计划中提出的活动水平。在更新经济模式时应用的公共政策的可持续性。 计划从提高业务效率,使用库存作为计划的来源及其更大的控制和管理。

在税收方面,减少了使用劳动力对税收概念的贡献,其中应用了5%的应计工资,目的是减轻商业部门的税收负担。

地方政府将能够为通知预算中的地方发展贡献50%的捐款,用于资助该地区经济和社会发展的费用。 省政府理事会有权在确定的城市中获得从该税收中获得的额外收入的10%,目的是使那些收入较低的人受益于这一概念。

国有公司优先考虑其开发所需的资源,并通过保留高达50%的税后利润来创建授权储备。 由于需要维持预算收入,因此不会批准更高的保留率。

加强和扩大联合行动,以对抗那些违反法律,逃避罚款和税收支付的人,以打击有罪不罚现象。

为了在家中进行建设性行动,税收出售建筑材料以补贴需要它的自然人的收入被提供给省预算,从而使该条款更加即时资源需要地方政府更好地管理和控制这一过程。

预算活动的当前费用计划与2016年执行的费用类似,支持社会服务取得的成果,主要是卫生,教育和社会援助,占其中的51%。 社会保障福利的费用随着退休年龄人口的增加而增加。 该收入为该预算的86%的费用提供资金。

对商业部门的融资增加,特别是支持出口和进口替代的补贴。 预算考虑了“经济计划”中预计的重大投资的融资,其中包括住房和基础设施及发展工作方案,其中包括飓风马修造成的损害赔偿的连续性。

同样,储量计划与上一年相似。

分析预算中,预计净收入为5.25亿3.57亿比索,相比2016年的估计增长了3%。

建议税收收入增长4.5%,构成预算的主要收入来源。

预算支出预计为6.3万8.11亿比索,增长率为11%。

当前的收入和支出是平衡的,除了用于替代进口和产生出口的生产补贴的费用,在货币和交换二元性的条件下,不被认为不利于生产性支持,并构成对该国的净外汇储蓄。 。

由于收入和支出的平衡,预计的财政赤字为11.453亿90万比索,占目前国内生产总值的12%。 对此赤字增加了2 7 739万10万比索,主要是由于2017年到期的公共债务摊销,最大金融需求为1.4亿1.93亿比索。

为了在适当范围内实现人口中的金融货币均衡,必须避免在没有实际生产性备份的情况下付款,并与用于消费的商品和服务的可用性保持适当的关系。

在各级管理层,必须特别注意计划和预算中可能包含的效率储备,其中包括:

•促进出口产品和服务的生产,有效管理其收集和推进替代进口,这是增加该国外币供应的关键因素。

•促进地方发展计划以解决领土需求。

•改进库存的使用和控制,其中管理方面的缺陷表现为越来越倾向于积累库存。

•控制燃料消耗,以保证其用于支持经济活动水平。

•推进与国家经济发展计划相关的投资项目的实现,并简化外部融资提议的有效利用。

•系统地控制投资计划的执行,目的是避免为此概念固定资源。

•根据发展应用科学技术成果。

有必要继续致力于改善和改变能源矩阵以及使用可再生能源。

两个委员会都认为,即使提交给国民议会的国家预算草案实现了文书的适用和公共财政控制的演变,它也必须继续努力改进和巩固。

与关注人口方法相关的预算资源需要进行差异化监测,确保其实施和对其满意度的影响,这应成为优先事项。

计划在今年实现的结果不会自发实现,需要经济中所有参与者的努力,为此创造条件,必须使现有的内部储备最大化,这些方面并非总能实现执行计划和预算。

在像现在这样的复杂情况下,只有社会主义才有可能分配大量资源来维持包容性社会政策,巩固所取得的成果,并推动制定国家经济和社会发展计划,直至2030年。

为了享受健康,教育,文化,体育,社会保障,个人收入增加和满足需求的好处,通过增加收入,提高效率,使经济持续发展至关重要,节省和更好的控制。

对于以上所有,我们建议:

•农业部和食品工业部及其高级商业管理组织向经济事务委员会通报其管理生产食品的结果,这些食品可以替代进口并增加供应量。在预算和经济计划中,从支持到食品计划的人口和经济都得到了保障。

•国家水利资源研究所和运输部集中了预算资助的物质投资,向经济事务委员会通报了这些计划的结果。 其他常设委员会将要求相应的机构提供有关与该国经济发展方案有关的投资项目的准备和执行进展情况的信息。

•国民议会常设委员会监测和控制机构,机构和实体如何履行2017年的承诺,有效利用计划和预算中支持的材料和财政资源,并将报告每个季度末管理,其中突出:出口收入的合规性,进口替代的生产,能源载体的控制和合理使用,库存管理以及高效执行投资

•对外贸易和外国投资部及参与机构审查和调整为有效处理投资流程,特别是外国投资而制定的程序,向经济事务委员会报告其活动结果在国民议会下一届普通会议之前。

•内部贸易部开展评估库存管理有效性的程序,该程序将在下届国民议会常会之前为经济事务委员会的活动提供信息。

•全球经济机构与相应的省行政理事会继续特别关注为促进这些地区全球方向的人力资源的完成和稳定而采取的行动。

考虑到上述所有情况,经济事务委员会将在国民议会其他常设工作委员会的参与下,对2017年国家预算法进行检查,控制和永久性分析。

最后,经济事务和宪法及法律事务委员会建议国民议会批准提交给我们的2017年国家预算法。

经济事务和宪法及法律事务委员会。

2016年12月27日。

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