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毫无疑问:USMCA是美国首个贸易协议

毫无疑问:USMCA是美国首个贸易协议

围绕美国 - 墨西哥 - 加拿大协议(USMCA)的新兴传统观点似乎是,对于加拿大来说,这是一个平庸的交易,由一位的美国总统推动。

然而,新兴的智慧认为,这笔交易 ,可能会更糟糕:这

根本的假设是“情况”是唐纳德特朗普总统,一旦他最终离开,事情将恢复正常。

美国人,而非特朗普人的利益

这种观点极大地误解了我们目前的情况。 着名的无知特朗普可能不了解贸易政策,但在所有重要方面,这笔交易都是由美国人推动的 利益,反映了许多与知识经济相关的长期美国两党共同目标。

如果批准的话,USMCA将不会维持现状,从根本上改变北美的政治和经济结构,增加美国对其邻国的支配地位。

要理解为什么USMCA不仅仅是改变名称,还要考虑加拿大首先谈判自由贸易的政治和经济原因。

首先是政治。

保证访问减弱

加拿大通过谈判达成了原先的1988年自由贸易协定,以使我们进入美国市场免受美国国内干涉。 通过六年后将协议开放给强制性审查,USMCA削弱了这种保证的访问权限。

那些认为六年延迟是安全阀的人,因为审查将在特朗普后时代进行,应该重新考虑。 正如我在书中所述, ,贸易协议的存在实际上增加了加拿大版权政策的自主权。 鉴于这一开放,任何政治条件下的美国企业和美国政府都会疯狂不使用它来追求自身利益的进一步变化。

自由贸易协定的另一个重要方面是它们的有限性质:它们只应该是签署国之间的关税和非关税问题。

当他们处理非贸易问题时,例如劳工和环境,他们倾向于以有限的方式这样做。 这是因为各国通常希望在没有外来干涉的情况下保持其制定国内外经济政策的能力。

在北美自由贸易协定时代,这三个国家在试图管理经济一体化的复杂性时,始终意识到自己的主权。

主权面临风险

相反,与正常协议不同,USMCA将干涉各国的主权货币和条约制定权力。 第33章以可能不会限制我们现在行动的方式 ,但可能在未来:毕竟,经济政策确实会落入时尚之中。

与此同时,第32.10条将使这三个国家中的任何一个与“非市场”国家签订贸易协定极为困难(翻译:中国)。 这包括在签署条约之前审查条约的权利。

也许, 这篇文章只是毫无意义的美国姿态。 加中贸易协议可能是也 。

但毫无疑问,第32.10条承诺加拿大的承诺远远超过自由贸易协定的典型范围,加强了新兴的我们或反对我们的区域主义。 第32.10条最终可能成为的第一个表述

一种新的,有害的经济模式

如果USMCA的政治存在问题,其经济状况会更糟。 贸易协定不仅仅涉及市场准入:它们实施具体的经济发展理念。

拥抱比较优势理论的布莱恩马尔罗尼的进步保守党政府赢得了1988年大选,认为自由贸易(国家之间的贸易壁垒较低)而非保护主义将带来经济繁荣。

这是USMCA最大问题出现的地方。 声称USMCA只是逐步改变北美自由贸易协定的支持者完全错过了这样一个事实,即其知识产权和电子商务条款将加拿大锁定为一种全新的,可能是有害的经济发展模式。

在这场非辩论中缺席的是,我们意识到我们正在从一个基于比较优势的经济转变为一个基于创新的经济,其中经济成功取决于数据和知识产权的控制。

数据和知识产权不仅仅是一个单一部门的问题,比如说,乳制品 - 它们正在几乎每个经济领域都被嵌入。

数字经济包括所有部门

他们的监管不是“数字经济”问题。 随着机器学习渗透到整个经济,“数字经济发展”和“经济发展”将成为越来越多的同义词。

USMCA的数据和条款,其起源早于特朗普, ,它们是美国的主要要求。

它们是保持美国在这一重要领域的全球统治地位的长期战略的一部分。 这些规定 - 特别是强有力的知识产权保护和广泛的数据本地化禁令 - 旨在使不成比例的知识型公司和国家(特别是美国)受益。 他们不符合加拿大的利益。

正如 ,将加拿大与美国公安局联系起来将阻碍我们参与知识经济,即使它扩大到包括越来越多的整个经济。

USMCA不是一个可以在特朗普离开后重置的现状协议。 这是新常态。 它反映了一种新的经济逻辑。 我们越早开始真实地讨论这种新模式对加拿大未来发展的影响,就越好。

是布鲁克大学政治学副教授。

这篇文章最初出现在 。 阅读原文。

The-Conversation (2)


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